“中国知识产权和专利利用率非常低，这与科研体制和专利的交易机制扭曲有关系。所谓科研体制是国家鼓励科研，最后判断成功的标准是申请一个专利。所以大家就以申请专利为科研目标，因此在中国专利申请非常细密，特别是某些领域，一步一个环节，企业使用起来就需要十几个环节。面临的问题就是，企业不知道买什么，另外是买不起。”2021年4月18日，中国社会科学院原副院长、学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬在博鳌亚洲论坛2021年年会“中小企业生存之道”分论坛上表示。

众所周知，知识产权贵，那么它到底有多贵呢？AAQIUS研发与创新副总裁迈克尔·利维举例称，AAQIUS目前155个专利一年就要花40万欧元，但他认为这种投资是非常值得的。

因此，李扬表示，现在要做的事情是沟通专利所有者和专利使用者，把数不胜数、专业性强的知识产权，甚至有些难以分拆的进行分拆、细碎，达到可以交易，这是金融的功能。

李扬在分论坛后接受《华夏时报》记者采访时表示，希望依托海南自贸港的有关政策，在海南建立面向全球的专利和知识产权交易所，用金融的手段让专利和知识产权可交易。他透露，已经率领课题组来海南做过前期调研，预计今年内就可挂牌。

中国知识产权使用率低

中国知识产权数量排世界第一，但是使用率却很低。根据《2019年中国专利调查报告》显示，国内有效专利实施率为55.4%，仍有大量专利没有得到充分实施。

因此，财政部、国家知识产权局日前联合印发的《关于实施专利转化专项计划 助力中小企业创新发展的通知》(下称《通知》)提出，唤醒未充分实施的“沉睡专利”，助力中小企业创新发展。

“沉睡专利”有相当一部分是在高校和科研院所。根据2018年发布的《高校专利转化现状调查研究》，高校专利真正实现产业化的科技成果不足5%。另有公开资料显示，2019年4月至6月，广东省政协组织专题调研组，先后赴北京、广州、深圳、珠海、佛山、中山等地实地调研，发现高校和科研院所存在大量“沉睡专利”，其中不乏高价值专利。

国家知识产权局在解读《通知》时，分析了高校和科研院所存在“沉睡专利”的原因：一是专利信息利用程度低，专利导航分析不足，高校和科研院所研发形成的专利与市场脱节，难以与企业专利技术需求高效匹配；二是专利交易对法律、技术、商务谈判等方面的市场化运营服务依赖性强，需要相对较长的撮合交易、跟踪服务和技术消化过程。

而李扬则认为，从金融的角度看，知识产权使用率低，与很难交易不无关系。“就算你有数据库，但其实知识产权浩如烟海，一个小小的环节，外观设计的一点改变就是一个知识产权。”他说。

因此，李扬强调，知产产权不变成产值就是空的，要变成产值就必须交易，因此一定要解决怎么交易的问题，“贵贱其实是相对的，一个大企业花了几百万、几千万买一个知识产权，那没有问题；但是小微企业买什么？这就需要设计一个机制使小微企业都能够触达。”

用金融手段让专利、知识产权可交易

这样一个可以让所有企业参与进来的专利和知识产权交易所，将要在海南落地了。

据李扬介绍，要建的这个专利和知识产权的交易所，是面向全球的，目前相关课题组已经到海南做过前期调研。

“在专利知识产权领域有好多问题，太偏的专利知识产权大家也不会去用，如果说是大家都用的领域，这个专利就非常密集。假如说有10个环节，他可能有几十个专利集中在里面，所以一般的企业根本不知道选择用哪个，而且根本也用不起，这是一个非常大的问题，也是世界性的问题。”李扬说。

如何解决呢？李扬认为，要用金融的手段让专利和知识产权可交易。

李扬向本报记者表示，这个交易所平台，需要有参与者，有中介机构，有产品，有交易机制，有其他的经营配套等等。依托海南自贸港的一些政策，使得很多可以做交易的企业到这里来注册，依托他们创造出一些金融产品，在平台交易。

对此，世界知识产权组织中国办事处代表刘华也认为，在海南建一个数据库交易平台，是一个很好的概念。“我们以PCT条约、专利合作条约为例，153个国家9200多万条专利信息，里面有大量是过期的。比如马德里条约是管商标的，管理着108个地缘方124个国家的4507万条信息，很多人会觉得，这些专利是要去买的，但实际上里面还有大量的信息可以免费使用。这些信息，对于门外汉来讲确实是一个非常难以逾越的门槛，而交易平台可以搭建一个桥梁，去给大家介绍相关问题。”

“让知识产权在海南率先交易起来。”李扬说。